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刀耕火種雖然是千百年來的農業(yè)傳統(tǒng)，但在田間焚燒秸稈會使空氣中的煙塵、顆粒物和其它污染物的濃度急劇增加，嚴重影響空氣質量和群眾健康。同時，露天焚燒秸稈也會降低大氣能見度，妨礙交通，容易引發(fā)火災事故。露天焚燒秸稈不僅危害多，而且也是一種違法行為。進入秋收以來，我市各地焚燒秸稈的現(xiàn)象日益頻發(fā)。
針對近期秸稈焚燒高發(fā)的情況，市大氣辦聯(lián)合市農業(yè)農村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），利用“高空瞭望系統(tǒng)”，結合人工巡查，對露天焚燒秸稈、雜草、垃圾等行為進行及時發(fā)現(xiàn)、及時通報、及時處理。市大氣辦工作人員謝哲告訴記者，從近期高空瞭望發(fā)現(xiàn)，秸稈焚燒的火點比較多，形勢不容樂觀，特別是下午四點到六點秸稈焚燒現(xiàn)象多發(fā)。
10月19日，記者通過“高空瞭望系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)，新安江街道黃泥墩村的一片農田里至少有三處火點，秸稈焚燒產生的濃煙在大風的助陣下一路擴散。對此，市大氣辦工作人員第一時間交辦給新安江街道農業(yè)農村科進行處理。記者在其中一個火點發(fā)現(xiàn)，有村民正在大棚旁焚燒秸稈，現(xiàn)場煙霧彌漫，氣味嗆人。執(zhí)法人員立即對該行為進行了制止，責令當事人撲滅火源，并對其進行立案查處。了解焚燒秸稈的危害和相應的管理要求后，當事人表示以后將不再違規(guī)焚燒秸稈。而在不遠處的另一處火點，街道工作人員正在對田間的火源進行撲滅，一旁還有多處秸稈焚燒過的痕跡。工作人員告訴記者，這處火點在同一塊農田里同時焚燒了四堆秸稈，而且現(xiàn)場沒有村民看管，存在較大的火災隱患。
對秸稈焚燒現(xiàn)場無人的情況，執(zhí)法人員將繼續(xù)深入調查，并立案查處。市城管局城南中隊金丹霞表示，該中隊將把現(xiàn)場的證據(jù)先固定下來，后續(xù)再進行調查取證。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定，一般處500元以上2000元以下的罰款。
作為屬地街道，新安江街道黨工委委員吳海華表示，將加強組織領導，落實屬地責任，繼續(xù)加強宣傳，提高村民禁燒秸稈的意識。同時定期給村民發(fā)放關于秸稈禁燒的一封信，成立四支秸稈焚燒巡查處置隊伍，分4個片進行現(xiàn)場處置，加強對秸稈焚燒的管理和管控。
據(jù)統(tǒng)計，9月以來，全市共發(fā)現(xiàn)露天焚燒行為1300多起，分布于全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中大同鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)、更樓街道等地秸稈焚燒現(xiàn)象尤為突出。對此，我市將加大秸稈禁燒管控執(zhí)法處罰力度。市城管局市容管理科科長廖明星表示，該局所有屬地中隊強化了秸稈焚燒現(xiàn)象巡查，加大了相關違法行為查處力度。截至目前，該局已經(jīng)出動1100余人次，查處5起相關違法案件。
通過“高空瞭望系統(tǒng)”監(jiān)控等手段，全市露天焚燒管控能力得到了大幅提升，但治理秸稈焚燒要堵更要疏。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多農戶之所以焚燒秸稈，是因為秸稈的利用率太低，沒有相應的渠道和途徑變廢為寶。新安江街道黃泥墩村一村民說：“秸稈沒地方堆放，也不知道怎么處理，把它燒成一堆灰，還可以撒到地里肥田?！?/p>
讓農戶看到“秸稈再利用”的有效方法和可觀收益，樹立正確的環(huán)保意識，才能扼住秸稈焚燒的源頭，市農業(yè)農村局也正在積極拓展秸稈綜合利用的新方式。市農業(yè)農村局黨組成員、副局長盛夏表示，目前，建德市秸稈處理中心項目正在建設當中，設計年處理秸稈能力1萬噸，年底就能夠完工并投入使用，屆時將提高全市秸稈綜合利用水平。
【編后語】焚燒秸稈不僅嚴重污染大氣環(huán)境，而且存在嚴重安全隱患，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大宣傳力度，引導群眾積極支持參與秸稈禁燒工作。堅持“人防+技防”并重，強化聯(lián)合巡查和執(zhí)法，落實屬地網(wǎng)格化防控機制，形成快速響應工作閉環(huán)，切實加強秸稈禁燒管控。同時要堅持疏堵結合，多措并舉提高秸稈綜合利用率，以秸稈綜合利用新成效推進秸稈禁燒工作。
（本報記者）
