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發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。今年以來，市委、市政府聚焦“五鏈六版”招商總體布局，以項目建設(shè)統(tǒng)攬全局經(jīng)濟工作。建德抽水蓄能電站、屹通二期三期等重點項目加快建設(shè)，76個政府投資重點項目和93個重大產(chǎn)業(yè)項目開工率分別達(dá)89.5%和73.1%。

市委十五屆六次全會提出，聚焦項目為王，全力以赴擴大有效投資。堅持“一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干”，持續(xù)打好“項目攻堅戰(zhàn)”“投資進(jìn)位戰(zhàn)”，以項目之“進(jìn)”保障經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。當(dāng)“發(fā)展”需要“項目”來支撐時，建德如何精準(zhǔn)施策，以非常之力跑出項目建設(shè)“加速度”？

精準(zhǔn)招商 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商

面對日趨激烈的區(qū)域競爭和晉位要求，產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱、人才引育難等短板問題，長期制約著我市的高質(zhì)量發(fā)展，需要在“招商突破”中克難奮進(jìn)。對此，我市狠抓招大引強，突出量質(zhì)齊抓、以質(zhì)為先，緊盯“高大上+鏈群配”，細(xì)化“五鏈六版”產(chǎn)業(yè)招商圖譜，積極招引創(chuàng)新度高、成長性強的優(yōu)質(zhì)項目，從而補齊發(fā)展短板。今年以來，我市在招商引資工作中，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商圖譜，有效提升了項目招引的精準(zhǔn)度和成功率，累計簽約億元以上項目25個。

浙江璟華新材料科技有限公司的成功引進(jìn)與快速投產(chǎn)，是我市招商引資工作成效的生動寫照。作為全球陽離子染料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，其8500t/a染色新材料及省級研發(fā)中心項目的順利推進(jìn)，不僅填補了我市乃至浙江在該領(lǐng)域的空白，更為地方經(jīng)濟注入了強勁動力。實現(xiàn)了年銷售收入1.8億元的預(yù)期，彰顯了項目的高質(zhì)量與高效益，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級樹立了標(biāo)桿。

“我們選擇落戶建德，正是看中了這里得天獨厚的地理位置、優(yōu)越的營商環(huán)境以及政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的堅定支持與重視，下一步我們將依托省級研發(fā)中心，持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷推出符合市場需求的新產(chǎn)品，為建德乃至全國的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！闭憬Z華新材料科技有限公司總經(jīng)理章雨君表示。

通過精準(zhǔn)對接行業(yè)龍頭企業(yè)和成長性強的中小企業(yè)，同時積極探索基金投資新模式，提高項目招引的精準(zhǔn)度和落地率，浙江啟源新材料有限公司的年產(chǎn)5萬噸高端鋰離子電池負(fù)極材料項目，更是我市新能源產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵一環(huán)。該項目總投資12億元，項目建成投產(chǎn)后，將極大提升我市在新能源材料領(lǐng)域的市場份額和技術(shù)水平，預(yù)計每年實現(xiàn)銷售收入約19.45億元，稅收約1.59億元，成為我市經(jīng)濟增長的新引擎。

強化服務(wù) 全生命周期管理

我市已全面掀起項目攻堅熱潮，力爭建德抽水蓄能電站、320國道改建、屹通三期等3個省“千項萬億”項目超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，76個重點政府投資項目和93個重大產(chǎn)業(yè)項目10月底前新建項目開工率、年度投資完成率均達(dá)到100%。如何確保實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我們在“項目提速”中砥礪前行。

近年來，我市高度重視營商環(huán)境優(yōu)化，為投資者提供優(yōu)越的投資環(huán)境，通過強化服務(wù)、提升行政效率、簡化審批流程等措施，為企業(yè)提供了全方位的服務(wù)和支持。同時，還進(jìn)一步強化包括土地、資金、人才等方面的要素保障支持，這些舉措不僅降低了企業(yè)的運營成本，也提升了企業(yè)的滿意度，為我市經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“我們通過建立完善項目服務(wù)機制體系，為項目招引、簽約、落地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)提供全鏈條服務(wù)，深化投資項目全生命周期管理，創(chuàng)新推行容缺受理、并聯(lián)審批、分階段審批、代辦員制度、‘紅黃橙燈’預(yù)警機制，為投資項目提供‘一站式服務(wù)’，積極開展進(jìn)度跟蹤、問題協(xié)調(diào)，破解卡點堵點，治‘五未’、提‘五率’，確保項目順利推進(jìn)。”市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市已經(jīng)投入了大量資金用于交通、能源、水利等領(lǐng)域的建設(shè)，在園區(qū)供水、供電、道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，高起點謀劃，全方位布局，有效提高了園區(qū)對經(jīng)濟產(chǎn)能的聚集能力，為項目落地和企業(yè)發(fā)展提供了良好的硬件條件。

挑戰(zhàn)猶存 精準(zhǔn)施策補短板

市委十五屆六次全會提出了“下半年好于上半年、GDP增幅高于省市平均、各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”的目標(biāo)要求。然而，我市也面臨著一些挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行依然承壓，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐還不夠快、質(zhì)效還不夠高，項目招引和建設(shè)還需進(jìn)一步發(fā)力。

首先，隨著項目的增多和規(guī)模的擴大，土地、審批、配套設(shè)施等要素保障的進(jìn)度和效率仍有待提升。其次，高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)對人才需求迫切，在高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)方面還存在不足。同時，部分企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入方面相對滯后，這影響了企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

對此，應(yīng)加強用地規(guī)劃和管理，優(yōu)先保障重點項目的建設(shè)用地需求。其次，應(yīng)出臺更具有吸引力的人才政策，吸引和留住高端人才；加強與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制；同時鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，強化技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。最后，我們還應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。這包括進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)簡化審批流程、提高審批效率；加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率；并加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管力度，營造一個公平競爭的市場環(huán)境。

【建融觀察】

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。若要實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，必須以項目為核心驅(qū)動力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新為動能，牢牢抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，堅持以項目論英雄、憑招商比實力、從落地看作風(fēng)，以項目建設(shè)新突破推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，持續(xù)掀起拼經(jīng)濟、抓發(fā)展的熱潮。

項目引育不僅事關(guān)當(dāng)下，而且關(guān)乎長遠(yuǎn)。要精準(zhǔn)發(fā)力強招商，堅持項目為王、項目為要、項目為先，聚焦“五鏈六版”，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主平臺作用，搶抓機遇培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、農(nóng)文旅融合謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。

項目建設(shè)等不得、慢不得、歇不得。在項目推進(jìn)過程中要深化改革優(yōu)服務(wù)，只有持續(xù)優(yōu)化服務(wù)水平，深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，健全全生命周期項目服務(wù)管理機制，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)，多用改革的辦法破解發(fā)展的難題，才能不斷提升推動項目建設(shè)的能力水平，打造出一流營商環(huán)境。

項目建設(shè)的戰(zhàn)場也是比拼實戰(zhàn)能力、展示工作實績的競技場。要形成合力抓進(jìn)度，全市樹立一盤棋思想，用精細(xì)、精準(zhǔn)、科學(xué)的辦法加快項目推進(jìn)，形成簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓投產(chǎn)，加快形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進(jìn)的工作格局，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

（記者 周全 別陽軍）