洋溪街道作為建德城市東擴(kuò)的主戰(zhàn)場(chǎng)，始終將服務(wù)群眾作為密切黨群干群關(guān)系的重要基礎(chǔ)。位于洋安新城的“江和城”商圈是區(qū)域商業(yè)中心，輻射周邊2.5萬(wàn)余居民，匯聚百余家商戶。面對(duì)以往商圈治理中存在的多頭管理、資源分散等難題，街道黨工委立足實(shí)際、創(chuàng)新機(jī)制，成立“紅領(lǐng)商圈·一路向洋”商務(wù)社區(qū)黨委，整合多方力量，推動(dòng)治理重心下移、服務(wù)觸角延伸，切實(shí)為商圈減負(fù)松綁，真正打通服務(wù)商戶和居民的“最后一公里”。
通過(guò)構(gòu)建“1+4+X”治理架構(gòu)，洋溪街道實(shí)現(xiàn)了從“多頭管理”到“協(xié)同治理”的轉(zhuǎn)變。黨建聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、難題聯(lián)解，一套多元共治機(jī)制逐漸成熟。街道梳理出部門“資源清單”35項(xiàng)、“職責(zé)清單”18項(xiàng)，推出“暖洋禮包”46項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)資源下沉、服務(wù)上門。每月召開(kāi)的“圓桌議事會(huì)”以“政企沙龍”形式搭建溝通平臺(tái)，截至8月已召開(kāi)23次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題34個(gè)，有效杜絕了問(wèn)題“層層上報(bào)、久拖不決”。每月15日定為“商圈暖洋服務(wù)日”，聯(lián)合公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門開(kāi)展集中執(zhí)法與服務(wù)，變多次檢查為“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，既筑牢安全底線，又最大限度減少對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)的干擾。
數(shù)字賦能也讓基層治理變得更高效、更溫暖。街道升級(jí)“洋安E未來(lái)”小程序，融入“紅領(lǐng)積分銀行”，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”雙渠道服務(wù)。居民和商戶可隨時(shí)提交需求、兌換志愿權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“碼上辦”“隨時(shí)伴”。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)消費(fèi)糾紛“一鍵和解”，開(kāi)展“局長(zhǎng)帶您逛商圈”“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng)，讓糾紛調(diào)解更快、更便捷。信息發(fā)布更通過(guò)“宜居建德”“美麗洋溪發(fā)布”等平臺(tái)實(shí)時(shí)推送，商戶動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠活動(dòng)一目了然，商圈熱度與參與度持續(xù)提升。
服務(wù)下沉，更讓治理充滿溫度。街道圍繞“服務(wù)常伴、暖洋相伴”等理念，組建八支“暖洋服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化開(kāi)展公益服務(wù)，聚焦青年、老人、兒童及新就業(yè)群體需求，提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、健康義診等多元服務(wù)，累計(jì)舉辦公益活動(dòng)50余場(chǎng)，惠及上萬(wàn)人次。更值得一提的是，街道創(chuàng)新“雙向引流”模式，將“江和城”商圈與畬族文化、高嶺生態(tài)等資源串聯(lián)，在五一期間推出紅領(lǐng)商圈主題系列活動(dòng)，結(jié)合“高嶺——情人谷”游線、馬拉松賽事等，帶動(dòng)商圈客流增長(zhǎng)35%，銷售額提升8.4%，周邊村社增收20余萬(wàn)元。此外，打造“遇建17造物集”青創(chuàng)街區(qū)和“周末音樂(lè)市集”，成功引進(jìn)多家青創(chuàng)企業(yè)及蔚來(lái)、全家等知名品牌，讓居民在家門口就能享受高品質(zhì)文化商業(yè)生活。
洋溪街道通過(guò)黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能與服務(wù)下沉，不僅優(yōu)化了商圈的治理結(jié)構(gòu)，更激活了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)與文化活力，真正實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)與居民自治的良性互動(dòng)，走出了一條高效協(xié)同、溫暖人心的基層治理新路。
洋溪街道“紅領(lǐng)商圈”模式的探索表明，筑牢紅色堡壘、推動(dòng)協(xié)同共治是提升基層治理效能的核心。通過(guò)功能型黨委整合資源、延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“群眾跑腿”到“干部跑腿”的服務(wù)轉(zhuǎn)變。以“三張清單”“圓桌議事”等長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)問(wèn)題解決，激發(fā)商戶參與積極性，真正形成共建共治共享的良好格局，讓黨群關(guān)系更緊密、商圈發(fā)展更有力。
（記者 江濤）
